公共交通运输突发事件应急预案范文（精选7篇）

　　在平时的学习、工作或生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，通常会被要求事先编制应急预案。那么你有了解过应急预案吗？以下是小编整理的公共交通运输突发事件应急预案范文（精选7篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

　　公共交通运输突发事件应急预案1

　　为全面推进交通运输法治政府部门建设，深化交通运输综合行政执法改革，巩固和拓展交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果，进一步推动和深化交通运输执法规范化长效机制建设，根据厅党组部署，结合实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　坚持稳中求进工作总基调，紧扣严格规范公正文明执法，紧盯执法领域各类突出问题，巩固和拓展执法领域突出问题专项整治行动成果，落细落实执法规范化长效机制，推动交通运输行政执法队伍实现长效治理。

　　二、组织领导

　　厅党组高度重视交通运输执法领域突出问题常态化查纠整改工作，要求切实加强组织领导，把常态化查纠整改作为落实执法规范化长效机制的一项关键性工作抓紧抓实，逐级落实责任，确保持续发力。成立以厅分管法制工作领导为组长，厅法制处处长汤远华为副组长，厅直有关单位、厅机关有关处室负责人为成员的常态化查纠整改工作小组。整改工作具体由厅法制处牵头，组建工作专班，明确任务措施，落实责任分工，加强跟踪督导，确保整改工作取得实效。

　　三、整改问题

　　聚焦6月29日交通运输部召开落实交通运输执法规范化长效机制视频会议通报的共性问题、省委依法治省办《湖南省道路交通安全和运输执法领域突出问题线索清单》交办的个性问题、省公路水上“三乱”治理群众投诉举报的问题等3类重点问题，开展常态化查纠整改。

　　（一）交通运输部通报的共性问题。即短板弱项问题4类，包括思想认识不到位、协同联动不紧密、查纠整改不主动、工作实效不突出的问题。

　　（二）省委依法治省办交办的个性问题。共涉及交通运输执法领域突出问题82个，分别是长沙市13个、衡阳市2个、株洲市4个、湘潭市11个、邵阳市2个、岳阳市6个、常德市4个、张家界市2个、益阳市6个、郴州市5个、永州市9个、怀化市7个、娄底市5个、湘西州6个。

　　（三）公路水上“三乱”治理群众投诉举报的问题。共受理群众投诉举报问题11件，分别是衡阳市1件、湘潭市2件、邵阳2件、岳阳市1件、常德市1件、郴州市2件、永州市2件。

　　3类重点问题详细情况见附件《交通运输执法领域突出问题线索清单》。

　　四、重点任务

　　（一）抓紧抓实常态化查纠整改

　　1.制定印发本地区、本系统常态化查纠整改工作方案，明确任务措施，落实责任分工；建立并动态更新覆盖省市县三级的执法领域问题线索库，对问题线索逐一核查，明确整改措施、责任单位和完成时限，加强跟踪督导；建立挂牌督办制度，对人民群众反应强烈、社会关注度高、引发负面舆情的重点问题以及投诉举报高频事项在省级层面挂牌督办；组织对本地区、本系统执法领域突出问题开展一轮深入摸排，重点排查随意拦车扣车、顶格处罚、一刀切执法、选择性执法、“吃拿卡要”、以权谋私、公权私用、权钱交易等问题，防范排查和化解矛盾风险。（牵头单位：厅法制处；参加单位：厅基建处、养管处、运输处、港航处，省公路事务中心、水运事务中心、道路运输管理局、交通建设质量安全监督管理局，市县交通运输主管部门）

　　2.逐级建立领导班子成员基层执法站所联系点制度。落实警示案例通报制度，开展警示通报。制定本地区、本系统执法领域突发事件应急处置预案和舆情应对方案，逐级报至省级交通运输主管部门备案。加强舆情跟踪监测，建立问题预防预警机制。（省市县交通运输主管部门按职责分工负责）

　　（二）坚持不懈深化执法为民

　　3.主动接受群众监督。进一步畅通投诉举报渠道，提升12328应用和服务水平，建立投诉举报案件定期分析制度。（省市县交通运输主管部门按职责分工负责）

　　4.组织开展一次执法工作社会满意度测评。（牵头单位：厅法制处；参加单位：厅基建处、养管处、运输处、港航处，省公路事务中心、水运事务中心、道路运输管理局、交通建设质量安全监督管理局）

　　5.扎实推进说理式执法。制定说理式执法工作指引，聚焦执法检查、案件办理、文书制作等重点环节，把法制宣传教育融入执法办案全过程，推动说理式执法工作流程化、标准化。（省市县交通运输主管部门按职责分工负责）

　　6.继续办好执法工作中的民生实事。组织制定年度执法为民实践活动计划，明确为群众办实事解难题项目清单。坚持开展基层执法站所长接待日活动，每月确定一日作为接待日，接待到访企业群众，听取意见建议，协调解决困难诉求。结合疫情防控、保通保畅等工作细化便民服务举措，协调解决辖区内企业和从业人员的问题困难，强化帮扶支持力度，参加志愿服务活动，展现执法队伍良好形象。（省市县交通运输主管部门及其执法机构按职责分工负责）

　　（三）持之以恒加强队伍建设

　　7.常态化开展思想政治教育，制定思想政治教育计划，列明重点学习书目，列出研讨专题，做到每月一次集中学习、每季度一次集中研讨。（省市县交通运输主管部门及其综合执法机构按职责分工负责）

　　8.交通运输执法部门领导班子成员到基层执法站所讲党课，定期与基层一线执法人员开展谈心谈话。以执法站所为单位每季度组织执法人员开展思想交流，从思想上、作风上、服务上主动找差距、找不足、促提升。（省市县交通运输综合执法机构按职责分工负责）

　　9.提升执法队伍素质能力。继续深入推进执法队伍素质能力提升三年行动。充分运用好交通运输部制定的执法人员培训大纲、应知应会手册、执法操作指南。以现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作为重点，加强执法全过程现场模拟训练，分岗位、分年龄制定针对性训练计划，组织业务骨干、执法标兵与一线执法人员开展一对一交流，发挥传、帮、带作用。（省市县交通运输主管部门及其综合执法机构按职责分工负责）

　　10.进一步深化“四基四化”建设。充实配优基层执法站所领导班子，加强领导班子思想政治建设和纪律作风建设。紧盯基层执法站所长等重点岗位，坚决查处领导干部违纪违法问题。按照财政部、司法部《综合行政执法制式服装和标志管理办法》的部署和交通运输部的要求，完成执法制式服装和标志配发工作。组织实施执法标识标准和执法基础装备配备标准，加强装备使用管理。推广运用行政执法综合管理信息系统建设，加快推进部省系统联网工作，完成执法机构校核和执法人员信息录入，摸清机构人员底数，建立完善基础台帐。深化在线培训系统运用，用足用好线上培训课程和考试题库，加强执法人员线上培训。（省市县交通运输主管部门及其综合执法机构按职责分工负责）

　　（四）完善协同联动工作机制

　　11.建立工作调度机制。定期召开执法规范化工作调度会议，加强工作部署，推动工作落实，及时解决问题、化解风险隐患。对工作推进不力、风险隐患较多的地方和单位进行点对点调度、跨层级调度、进驻式督导。（牵头单位：厅法制处；参加单位：厅基建处、养管处、运输处、港航处，省公路事务中心、水运事务中心、道路运输管理局、交通建设质量安全监督管理局）

　　12.建立基层执法站所长执法规范化建设专项考核机制。根据投诉举报数据、走访辖区企业、从业人员和访谈过境驾驶员等方式，按季度评估站所规范化建设情况，作为年度考核、绩效评定、职级晋升、岗位调整的参考依据。（省市县交通运输主管部门按职责分工负责）

　　13.更加注重协调联动。建立完善省市县三级联络员工作体系，将联络员机制延伸至市县级，进一步增强工作时效性和有效性。（省市县交通运输主管部门按职责分工负责）

　　14.更加注重典型示范。完善工作简报机制，及时将交通运输部印发的简报转发到市县基层，制定本地区、本系统工作简报，进一步提高简报内容质量，搭建交流推广平台。（牵头单位：厅法制处；参加单位：厅基建处、养管处、运输处、港航处，省公路事务中心、水运事务中心、道路运输管理局、交通建设质量安全监督管理局，市县交通运输主管部门）

　　五、工作要求

　　（一）不折不扣抓好线索清单问题整改。各级交通运输主管部门要把解决人民群众关切的焦点、痛点和难点作为首要任务，坚持问题导向，对照3类重点问题线索清单中的各方面问题，以点带面、举一反三，全面深入开展问题排查并立行立改，持续将整改工作向纵深推进。各市州交通运输主管部门要迅速行动，逐项核查和明确清单中各问题的责任单位、整改措施和完成时限，迅速组织整改并在全面核查整改结果的基础上，于7月30日前将本地区整改情况形成专项报告报送厅。厅将加强对整改工作的业务指导、工作调度和督查督办，及时跟踪和通报整改情况，确保清单中的问题切实整改到位。对于本清单中问题线索涉及的违法违纪的责任人、责任单位，以及整改措施不力、整改不到位、敷衍塞责、弄虚作假或拒不整改的个人或单位，要严格按照有关文件规定从严追责问责。

　　（二）继续深入开展专项调研督察。各级交通运输主管部门要围绕交通运输部执法领域突出问题专项整治行动查摆的5类重点问题、中央依法治国办开展道路交通运输执法领域突出问题调研督察明确的7个方面问题，继续深入群众、深入基层、深入一线，广泛听取人民群众、司乘人员、运输企业负责人的意见建议；要充分调动各方面力量，运用好新闻媒体、信访投诉举报、12328服务监督热线等各方面的渠道和力量，注重倾听和收集一线执法办案人员的意见，继续深挖其他突出问题，动态形成问题线索清单并督促整改落实。

　　（三）建立健全执法规范化长效机制。各级交通运输主管部门要坚持“当前改”与“长久立”相结合，深入查找问题背后深层次成因，强化整改的针对性、系统性，在此基础上建章立制、强化管理，推动各类问题一体整改、一体推进，确保整改效果长期巩固不反弹，形成推进执法规范化建设长效机制。

　　（四）强化考核监督。对于整改工作不力的市县交通运输主管部门及其综合执法机构，厅将按照2022年真抓实干考核激励指标相关内容用好考核考评、督查督办手段，推动交通运输执法领域突出问题常态化查纠整改工作走深走实。

　　公共交通运输突发事件应急预案2

　　根据交通运输部、自治区交通运输厅关于开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动的工作要求，我局认真部署落实，紧扣整治内容，扎实开展自查自纠，共排查出五大类11个具体问题。为确保查摆出的问题整改落得实、改到位、有成效，制定整改工作方案如下：

　　一、指导思想

　　以建设人民满意交通为出发点和落脚点，解决好为谁执法和执法价值追求的问题，坚持执法为民，坚持问题导向，坚持正面引导，着力转变执法观念，优化执法方式，规范执法行为，提高素质能力，严肃执法风纪，加强监督问责，切实提升交通运输治理能力和治理水平，为优化交通运输行业营商环境、加快建设交通强国提供有力法治保障。

　　二、整改目标

　　针对当前查摆出来人民群众反映强烈的执法顽疾和作风问题，及时整改加强督导，以树立文明执法新风貌为导向，全面贯彻执行严格规范公正文明执法的具体要求和执法人员职业道德规范、执法禁令、执法人员风纪规范等“三个规范”，打造一支“政治坚定、纪律严明、作风过硬、群众满意”的交通执法队伍，有效提升交通运输执法部门社会形象，提高人民群众对交通运输行业社会满意度。

　　三、整改内容及工作措施

　　（一）宗旨不牢的问题

　　1.部分执法人员存在为民根本宗旨树立不牢，群众观念淡薄现象；希望推行柔性执法，对轻微、非原则性的违法行为以教育为主；执法疏导服务弱、扣罚多服务少，存在以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育等问题；不按规定罚款金额进行处罚；对运输企业、货运源头企业宣传职能职责、政策法规较少等问题。

　　来源渠道：基层自查、上级调研反馈

　　整改措施：一是切实转变执法理念，注重保障交通运输从业人员合法权益。年内引导一批“黑车”车主、驾驶员主动自纠违法经营行为，加入各网约车运营平台，实现由非法向合法的转变。二是优化改进执法方式，组织研究制定《百色市交通运输领域轻微违法行为告知承诺制度》，对年度内首次发生的轻微违法行为实行“首次免罚”。三是坚持处罚与教育相结合，推广说理式执法，把违法事实、处罚依据、裁量理由阐述清晰、亮在明处，争取当事人对执法决定的理解、认同、支持。四是严格执行行政处罚自由裁量基准制度，进一步压减自由裁量权，促进同一事项相同情形同标准处罚、无差别执法。五是落实“谁执法、谁普法”普法责任制，开展执法服务大走访活动，走进企业宣传法律法规，了解企业、司机的相关诉求和意见建议，协助解决企业困难和问题，引导企业合法依规经营，督促企业履行安全生产主体责任。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：各县（市、区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　2.政府对卸货场地投入不足，导致执法人员对违章车辆押车距离长，司机有怨言，且存在较大安全隐患，建议政府加大对货运卸货场地投入。

　　来源渠道：上级调研反馈

　　整改措施：加大执法场地建设。计划以政府购买服务形式，在右江区大旺路租赁社会卸货场地，缩短押车距离。督促各县（市、区）交通运输局抓紧落实卸货场地。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　3.不停车超限检测违章告知不及时，企业的货运车辆在外省超限运输被当地治超不停车检测系统抓拍后，外省抄送反馈本省的时间慢，往往长达两年才被反馈到企业要求处理，影响企业信用及业务开展。建议建立司机可查询的违法超限超载系统。

　　来源渠道：上级调研反馈

　　整改措施：加强与自治区交通运输厅请示汇报，建议自治区交通运输厅报请国家交通运输部统筹建设违法超限超载查询系统平台，建立健全交通运输信息查询机制，由各地交通运输部门向该系统推送相关数据，在保证信息安全的前提下方便当事人查询违法信息。

　　整改时限：长期整改

　　整改责任部门：百色市交通运输综合行政执法支队

　　4.货物运输市场竞争激烈，运价低，货车驾驶员紧缺，部分货车没人开，货运车辆长期闲置，道路运输企业经营困难，希望政府培育运输市场，使合法合规运营企业摆脱经营困境，得以发展壮大，保障道路运输市场健康有序发展。

　　来源渠道：上级调研反馈

　　整改措施：进一步优化运力结构。加快培育道路货运龙头骨干示范企业，通过提高整个市场主体的组织化、集约化水平，实现降本增效，提质升级。引导小微型企业开展联盟合作，进一步提高货运组织化程度和集约化水平。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市道路运输发展中心

　　（二）作风不优的问题

　　5.部分执法人员存在上班迟到早退、着装不统一，工作时间做与工作无关的事情；执法出勤不出力，在岗不在状态，工作不能主动担当，超时下班有抱怨，因机构改革问题出现精神状态懈怠等问题；执法语言不够文明，对当事人进行询问时不够耐心，带有训斥的口气等现象。

　　来源渠道：基层自查

　　整改措施：全面贯彻落实《交通运输部关于严格规范公正文明执法的意见》（交法发〔20xx〕53号）要求，一是开展道德＂大教育”，通过开展“交通运输行政执法人员职业道德大讲堂”、文明执法标兵和文明执法单位评选、执法人员入职宣誓、挖掘培树先进典型等多种形式激发执法人员职业认同，提升执法人员职业道德。二是严守执法纪律，要求执法人员熟读熟知《交通运输行政执法禁令》，并将其作为工作纪律和刚性约束，特别要严格落实执法现场记录要求，确保对执法行为全程准确记录、规范存档，可追溯可回放。三是严肃执法风纪，按照《交通运输行政执法人员风纪规范》要求，规范执法人员言行举止，做到尊重当事人的权利和人格，维护当事人合法权益，热情接待、耐心解答前来咨询或办理有关事项的群众，严禁使用冷、硬、横、蛮的态度对办事群众。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：靖西市交通运输局、乐业县交通运输局、田东县交通运输局、西林县交通运输局、隆林县交通运输局、平果市交通运输局、那坡县交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　（三）本领不强的问题

　　6.部分执法人员存在不注重学习积累，不能及时掌握新执法领域的法律法规来适应新的执法环境，综合业务能力不高，执法基本功不扎实，沿用老一套的做法；执法过程中存在不主动出示证件、不表明身份、执法不规范；收集证据不充分、不完善，对执法全过程记录工作不够重视，对执法现场视频记录管理不规范，办案质量不高；采取强制措施未制作暂扣物品清单，解除扣押措施后未制作退还物品清单等问题。

　　来源渠道：基层自查、上级调研反馈

　　整改措施：一是落实综合执法人员能力素质提升三年行动，组织开展交通运输综合行政执法队伍业务轮训。认真落实交通运输部执法队伍培训大纲和轮训工作方案，制定本地区、本系统执法人员轮训工作实施方案，明确任务，落实责任。二是严格履行执法程序。深入学习新修订的行政处罚法、行政强制法，认真执行交通运输行政执法程序规定，按照规定的条件、步骤、顺序、方式、期限等要求规范开展执法工作。实施行政检查，执法人员不得少于两人，应出示执法证件，表明执法身份，说明检查事由。对需要强制扣押或解除扣押的物品，认真制作相关物品清单。三是落实行政执法三项制度，特别是严格落实执法全过程记录制度，规范音像记录的使用，做到执法全过程留痕和可回溯管理。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　7.在火车站、汽车站等重点路段非法营运车辆多，很多面包车、三轮车、非法网约车与正规客运车辆抢客，扰乱市场，希望加大打击力度；被检查对象暴力抗法的情况时有发生，如非法营运车辆、超限超载货车强行冲卡等，给执法安全带来巨大隐患；因法律法规规章设置处罚自由裁量幅度较大，处罚额度较高，司机情绪大。

　　来源渠道：上级调研反馈

　　整改措施：一是整合执法力量，加大对火车站、汽车站等重点路段非法营运车辆，面包车、三轮车、非法网约车与正规客运车辆抢客并扰乱市场的情况进行整治与处罚教育。二是对冲卡逃避检查的非法营运车辆车主，联合公安交通管理部门依法将其刑事拘留，并依法追究相关法律责任。三是认真学习并严格贯彻执行自治区交通运输厅制定的'自由裁量权标准，在法定范围内采取处罚与教育相结合的方式执法。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　（四）担当不力的问题

　　8.部分执法人员存在办事拖沓，面对工作任务被动应付、案件处理不及时等问题。

　　来源渠道：基层自查

　　整改措施：一是健全执法内部管理流程，建立从立案到执行结束各执法程序环节的快速有效衔接和权力制约机制，明确各环节岗位的流程、职责、办理时限，严禁简化案件内部审核流程，重大行政处罚决定要经法制审核、集体研究讨论等程序。二是建立健全案件受理督办机制，通过12328服务电话投诉、上级转办、媒体曝光、人大代表建议政协委员提案等渠道反映的交通运输违法行为线索，市（县）两级交通运输综合执法机构要及时受理、调查处理，并及时反馈处理结果，注重提升群众满意度。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：隆林县交通运输局、田林县交通运输局、平果市交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　（五）执法不廉的问题

　　9.12328投诉电话平台收到投诉意见：执法过程中执法不规范等问题。如：使用无交通运输执法标志车辆执法等情况；在执法过程中示意拦停被检查车辆距离太近，不够规范等问题；追车逼停逃避执法检查冲卡的违法运输车辆等情况；打击非法营运、非法改装车辆、违法超限超载货运车等违法行为力度不够等问题。

　　来源渠道：投诉意见

　　整改措施：立即组织人员对相关投诉问题进行核实，并结合投诉意见和建议，督促市（县）两级执法部门开展自查自纠，坚持有则改之无则加勉的原则，举一反三，立行立改，并及时将办理情况答复投诉人。

　　整改时限：20xx年9月底前

　　整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　10.对无经营许可证网约车接受网约平台载客指令进行非法客运经营，交通运输部门只对车主进行处罚，而对网约平台不予处罚。

　　来源渠道：上级调研反馈

　　整改措施：20xx年前因网约车平台未在百色成立分公司，网约车处罚案件只处罚车主，20xx年后网约车平台在百色注册成立，所有未取得《网络预约出租汽车运输证》从事网络预约出租汽车经营的车辆，均已按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定》相关规定对经营者及网约车平台进行处罚。截至今年6月，共查处网约车3台，处罚对象均为网约车平台，已没有处罚车主现象。

　　整改时限：立即整改

　　整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队

　　11.反映货运汽车出厂已配备有行车记录仪的，建议运输管理部门不再要求另外安装行车记录设备，减轻运输企业负担。

　　来源渠道：上级调研反馈

　　整改措施：按照《广西壮族自治区交通运输厅关于印发全区营运汽车安全监控及防护装置整治等三个专项行动方案的通知》，我局目前要求必须安装智能视频监控装置的车辆为“两客一危”车辆，推动鼓励十二吨以上普通货运车辆和半挂牵引车安装智能视频监控装置，并没有强制要求一定要安装行车记录设备。为了解决企业对该系列问题的疑问，我单位在5、6月已经走访普通货物运输企业进行宣传。

　　整改时限：立即整改

　　整改责任部门：各县（市、区）交通运输局、百色市道路运输发展中心

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，提高责任意识。本次整改活动，是今年法治政府部门建设重点工作，各县（市、区）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输发展中心要高度重视，加强组织领导，筑牢责任体系，严格按照《方案》要求，有力、有序推进各项问题整改。

　　（二）抓好整改落实，按时报送材料。各县（市、区）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输发展中心要深刻分析问题在工作中的具体表现形式和产生根源，把握好时间节点，有计划有针对地抓好问题整改，实时跟进整改推进情况，确保存在的问题整改到位。请各单位于20xx年8月5日前将本单位执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治问题清单及整改进度表、整治好的典型案例上报市交通运输局，20xx年9月20日前将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见建议上报市交通运输局。

　　（三）加大宣传力度，引导群众参与。各县（区、市）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输发展中心要加强对本次整改活动开展情况的宣传报道，营造社会公众积极参与的良好氛围，充分彰显我局坚持依法行政、执法为民，坚决整改行政执法问题弊端的态度和决心，不断提升行政执法工作的公信力和社会满意度。

　　（四）加强监督检査，建立长效机制。我局将加强对相关问题整改情况的督查并及时通报督查结果，确保问题整改落实到位。各县（市、区）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输发展中心要以此次整改活动为契机，认真总结经验教训，建立健全各项工作制度，严格依法行政，进一步提升行政执法水平和效能，促进严格规范公正文明执法，推动法治政府部门建设再上新台阶。

　　公共交通运输突发事件应急预案3

　　为进一步加强农村道路交通安全管理，预防和减少特大交通事故，确保镇交通安全形势稳定，切实保障人民群众生命财产安全，结合我镇道路交通安全管理工作，根据上级有关部门要求，特制定如下方案。

　　一、目标任务

　　以预防和减少农村道路交通事故、保障人民群众生命安全为目标，以解决影响农村道路交通安全的突出问题为重点，采取有效措施，着力解决农村客运车辆、面包车非法载客、无牌无证违法违规等问题，使道路交通安全隐患得到有效整治，通行条件明显改善，为全镇创造一个安全畅通的道路交通环境，最大限度预防和减少道路交通安全事故，切实保护人民群众生命财产安全。

　　二、组织领导

　　镇政府成立农村道路交通安全集中整治工作领导小组，由镇人大主任任组长，庙中队长任副组长，各行政村支部书记为小组成员。

　　三、工作措施

　　根据上级有关部门工作要求，全力落实以下工作措施：

　　（一）建立和完善工作机制。镇人民政府是农村道路交通安全的责任主体，要加强对农村道路交通安全工作的组织领导，成立工作领导小组，强化农村道路交通安全工作基层机构，各行政村设立道路安全管理领导小组，成员由2—3名村干部组成，定期组织开展安全隐患排查，确保道农村道路安全。

　　（二）加强农村交通安全源头监管。各行政村要积极配合交警队、派出所、镇安办、镇交管办、镇农机站，组织开展对“三车”（客运车、载客面包车、两、三轮摩托车）使用情况的清查，相关单位禁止使用不符合安全标准的运输车辆，对存在使用不符合安全标准的运输车辆的单位和个人，按照相关政策依法作出处理决定。

　　（三）加强农村安全道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中，坚持安全第一的原则、制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关，确保新建道路不留下新的安全隐患；大力整治道路隐患，各村要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治，查看各类标志、标牌、标线设置情况，及时进行设置完善。

　　（四）开展农村交通安全宣传教育。通过上安全课、观看交通安全宣传片、组织交通安全知识讲座等形式，大力宣传农村地区客运车、两、三轮摩托车、非客运载客车的重点交通违法行为及危害、酒后驾驶、超速行驶、非客运车辆载客等交通违法典型案例进行深入剖析，落实警示教育，增强群众自我保护意识，自觉遵守交通法规。

　　四、工作要求

　　1、增强责任意识。增强开展农村道路交通安全集中整治工作的责任感和紧迫感。农村道路交通安全的基础工作相对较弱，同时农村道路也是交通事故最容易出现的发多、反复的地区。各村、各有关单位思想上要有清醒的认识，要切实按照省、市、县专题会议精神，切实增强责任感和紧迫感，全力投入到农村道路交通安全集中整治。

　　2、加强组织领导。在镇农村道路交通安全工作领导小组的统一组织和协调下，各村成立相应的领导小组，加强对辖区农村道路交通安全整治工作的组织指导，进一步明确分工，分解任务，细化方案，制订和落实工作计划。在交通安全会议框架下，整体推进道路交通安全会议的建立和健全，规范交通安全会议的运作，履行农村道路交通安全监管职责，合力抓好农村道路交通安全工作。

　　3、迅速部署安排。结合镇实际制定实施方案，明确目标任务、推进措施、进度安排，加强与相关部门的协作配合，协调有关部门按职责分工扎实做好工作。严格落实责任追究制度，凡是发生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要严格进行责任倒查，依法依纪坚决追究失职渎职的责任。

　　4、强化自身检查，及时解决整治中出现的各种问题，提高整治工作的效率。各村、各有关单位要加强自身检查，杜绝交通安全管理工作不落实、落实不到位的问题，及时纠正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好农村道路交通安全工作，强力落实各项管理工作，确保管理工作取得成效。

　　公共交通运输突发事件应急预案4

　　为认真贯彻落实上级文件精神，结合我办水上交通实际，特制定本实施方案。

　　一、检查时间

　　即日起至20xx年9月底。

　　二、总体要求

　　按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，通过水上交通行业安全生产大检查，全面摸清我办水上交通安全生产隐患和薄弱环节，严格落实整改责任和整改措施，彻底排除各类安全生产隐患，依法打击各类水上交通违法行为，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制水上交通安全生产事故的发生。

　　三、检查内容

　　（一）水上交通安全责任制落实情况。检查各涉水居委会、水运企业，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监管责任体系，相关目标责任书的签订情况；召开安全生产工作会议、研究布置安全生产大检查的情况。

　　（二）汛期水上交通安全工作布置情况。检查汛期水上交通应急预案制订，应急队伍的充实，船舶等应急装备和物资的准备情况；汛期值班制度的建立健全，值班人员到位情况；高洪水位安全锚泊区的划定和船舶的归位情况。

　　（三）安全生产责任人和签单人员的工作情况。检查社区、水运企业落实汛期值班情况、安全工作例会和培训会召开情况；签单发航制度执行情况；救生衣行动两个100%的执行情况。

　　（四）渡口码头和船舶安全管理情况。检查渡口码头“两线一牌”的设置情况；囤船、餐饮船、采砂船、船舶修建企业证书证照是否齐全和系泊设备是否规范，做到锚泊设备和系缆设备配备数量足、锚泊、系缆设备不影响过往船舶安全航行。

　　（五）施工作业安全情况。检查通航水域水上水下施工作业项目，做到施工作业水域通航安全措施落实，维护责任主体明确，无人为碍航物。

　　（六）航电安全情况。检查航电枢纽等水利水电设施汇洪放水提前预警和传递机制的执行情况，做到放水提前告知，接警处置迅速。

　　（七）监管人员的履职情况。检查渡口、旅游景区码头、重点时段辖区现场值班情况，做到有效监管。

　　四、检查方式

　　按照“分极属地、条块结合”和“谁主管、谁负责”的原则，各社区、水运企业对本辖区内的水上安全生产大检查工作负总责，具体对本辖区内的水上安全生产大检查。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。要充分认识此次安全生产大检查对促进汛期水上交通安全工作的重要作用，各涉水居委会、水运企业负责人要切实起安全生产第一责任人的职责，切实加强领导，周密安排部署，做到责任到位，措施到位。各涉水居委会、水运企业迅速成立水上交通安全大检查领导小组，明确责任、工作措施、时间进度安排等，落实必要的人力、物力、财力保障，确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。

　　（二）精心组织，务求实效。各涉水居委会、水运企业，要根据本通知精神，结合实际，制定具体水上交通安全大检查实施方案，认真组织开展大检查工作。要按照“谁检查、谁负责”的原则，切实负起工作责任，防止出现检查不细致、走过场的现象。

　　（三）深入检查，及时整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；不能立即整改的，立即报安监办公室。

　　公共交通运输突发事件应急预案5

　　一、工作目标

　　紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。

　　“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。

　　“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。

　　二、组织领导

　　为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇政府镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。

　　三、工作重点

　　（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。

　　（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。

　　（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。

　　四、职责分工

　　（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。

　　（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。

　　（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。

　　（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。

　　五、工作措施

　　（一）强化分析研判。

　　以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。

　　（二）加强隐患排查，降低安全风险。

　　要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。

　　要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。

　　（三）强化路面管控，确保安全畅通。

　　1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。

　　2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。

　　3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。

　　（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。

　　一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。

　　（五）加强应急管理，快速稳妥应对。

　　1．健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。

　　2．做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突发情况，要迅速启动应急机制，科学应对。

　　3．强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。

　　（六）多措并举，强化督促推动。

　　强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。

　　公共交通运输突发事件应急预案6

　　为培育和践行社会主义核心价值观，切实提高全市广大交通参与者的交通安全意识、法制意识和明意识，营造平安和谐的道路交通安全环境和全市交通参与者广泛参与明交通的浓厚氛围，进一步巩固“明交通行动计划”成果，提升全市公民明素质和社会明程度，推动平安xx、明xx建设深入开展，市公安局和市明办协商决定，利用12月2日“全国交通安全日”，在全市联合组织开展“xx明交通安全月”主题活动。现制定方案如下：

　　一、组织领导

　　各县（市、区）公安局、明办负责组织实施本方案，各地要主动与相关部门协商，结合当地实际情况，制定相应的实施方案，有重点有步骤有创新地加以实施。

　　二、活动时间

　　“xx明交通安全月”主题活动为期一个月，于20xx年11月20日启动，到12月20日结束。

　　三、活动目标

　　通过启动“xx明交通安全月”活动，加大宣传教育力度，围绕交通安全法律法规，普及交通安全风险防范知识，倡导通行规则意识、守法自律意识、社会责任意识、明交通意识、公共道德意识，大力组织专项整治活动，集中解决日常交通行为中存在的突出问题，进一步发挥学校、社区、企业、党政机关等重点单位和公职人员、公众人物、青少年、先进模范等重点人群的明交通表率作用，使“六大明交通行为”得到倡导，“六大交通陋习”得到摒弃，“六大危险驾驶行为”得到遏制，努力实现行人、非机动车守法率明显提高，机动车驾驶人交通陋习及危险驾驶行为进一步减少，形成人人抵制交通违法、人人践行明交通、全社会共建共享明交通的良好风尚。

　　四、活动安排

　　（一）举行活动启动仪式

　　11月20日上午，举行“xx明交通安全月”活动启动仪式。主办单位相关领导及市直机关明交通志愿服务队参加启动仪式。

　　启动仪式实行全市联动，各县（市、区）要在11月20日上午同步进行。

　　（二）利用各类宣传阵地，开展宣传教育活动

　　各地各有关部门要集中宣传力量、拓展宣传手段，充分利用各类新媒体平台、机场车站、户外广场、主题公园、各级明单位、驾驶员警示教育基地、驾驶培训机构、各类学校、学雷锋“明使者”志愿服务站和农村宣传设施等宣传平台和阵地，通过电子显示屏、户外标语、主题海报、电视游走字幕、网站弹出框、微信推送、手机短信等手段密集宣传交通安全知识、交通事故案例和交通安全法律、法规，突出权利义务宣传教育，强化社会公众对自己、他人、社会所应承担交通安全法律责任的`认知。以传授安全知识、传播明交通常识为重点，深化明交通“进企业、进社区、进家庭、进学校、进单位”宣传活动。以客运车辆为重点，组织开展防御性驾驶教育，规范客运驾驶人驾驶行为，提升安全驾驶意识。推动明交通进驾校，通过优秀驾驶人经验宣讲、典型事故案例警示教育等方式，增强新驾驶人明驾驶观念。聘请热心公益、社会形象好的知名人士担任明交通形象大使，开展宣传教育活动。

　　（三）围绕重点任务，开展明交通志愿服务活动

　　全市各级公安机关、明办要与工会、团委、妇联、教育等部门联合，发动学校、社区、企业、党政机关所属志愿服务队伍和各类志愿服务协会，大力开展“明交通我承诺”志愿实践活动。重点围绕“提倡六大明交通行为”、“摒弃六大交通陋习”、“抵制六大危险驾驶行为”等，利用节假日、休息日和122“全国交通安全日”走上街头，开展明宣传、劝导等活动，以城市主要道路交通路口和交通高峰时段为重点，开展疏导交通、维护交通秩序、劝阻不明交通行为等志愿服务活动。活动月期间，交通管理部门要联合各参与单位，加强对志愿者进行明交通知识培训，努力在培训管理、经费投入和政策法律保障等方面形成长效机制。明办要做好明交通志愿者的注册登记、管理、服务记录等工作，完善激励机制，把明交通志愿服务与优秀志愿服务组织和优秀志愿者评选活动挂钩。努力实现明交通志愿服务的制度化、常态化。

　　（四）创新方法手段，发挥明单位示范带动作用

　　各级明办要创新方法手段，充分调动当地明单位参与“xx明交通安全月”活动的积极性，发挥各级明单位示范作用，以点带面，形成群策群力、全民参与的工作局面。在各级明单位广泛开展“五个一”活动，即：包一个路段，摆放、悬挂明交通和交通安全宣传展板和宣传牌；组织全体职工开展一次明交通志愿服务活动；协助发放一次明交通和交通安全宣传手册；组织全体职工进行一次“明交通我承诺”签名活动；开展一次“不明交通及交通违法我监督”随手拍活动，公安交通管理部门对违法视频和照片进行认定，并挑选典型案例在各类媒体进行曝光。各地要充分发挥明单位测评体系的导向作用，鼓励在单位内部建立针对明交通的教育培训和奖惩制度，促进各级明单位参与明交通形成常态；公安交通管理部门要通过此次活动探索促进明交通的联动手段，在对交通违法作出行政处罚时，同时对被处罚人所属单位信息进行调查，为把单位职工违规记录纳入明单位考评和管理提供依据。

　　（五）开展联合执法，形成管理合力

　　各地公安机关、明办要与教育、交通运输、城建、司法等部门密切配合，形成齐抓共管、整体联动的管理合力，

　　从11月20日开始，各地要建立执法与宣传相结合的工作机制。针对查处到的交通违法行为，实行交通违法抄告制度，将所属单位及企业的个人违法信息抄告至所属单位。要针对在道路上驾驶未取得校车使用许可的机动车从事校车业务或者校车、旅客运输车辆严重超员、严重超速，违规运输危险化学品等危险驾驶行为开展集中整治；在城市道路着重整治追逐竞驶、酒驾、醉驾、闯红灯、不礼让斑马线等危险驾驶行为；在高速公路着重整治超速、货车占道行驶、占用应急车道等违法行为；在农村道路着重整治面包车超员、货车违法载人、摩托车无牌无证等突出违法行为。要加强大数据信息研判互通，并依托辑查布控系统等信息技术手段，准确掌握违法行为发生量大的重点时段、重点区域和重点企业，组织专门力量开展联合执法，加强路面管控，严查严处突出违法行为；在头上综合运用法律、经济、行政等手段，对主体责任不落实、内部管理漏洞多、违法违规突出的运输企业，要集中约谈企业负责人，责令加强内部管理，严格落实动态监控制度、内部安全教育制度和“五不两确保”安全承诺制度；对问题严重的，要依法追究企业负责人、安全管理人员责任。在工作中各地要注重及时向媒体通报战果、典型案例、工作措施等情况。

　　（六）树立问题导向，强化重点人群整治

　　各地要树立问题导向，从影响群众切身利益的突出问题抓起，从明交通和安全交通的小处着手，以交通参与主体为抓手，以危险驾驶行为和交通陋习为突破点，重点整治行人过街跨越隔离设施、出行做“低头族”，行人/非机动车占用机动车道、过街不遵守交通信号灯，机动车驾驶人不礼让斑马线、右转不让行人、不有序排队通行、不有序停放、不明使用车灯、随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载、开“路怒”车、无证驾驶、准驾车型不符、驾驶拼装改装或报废车辆等不明交通行为和交通违法行为。（七）突出工作重点，加强媒体宣传报道

　　从11月20日开始，各地要利用广播、电视、报纸、网络等媒体连续推出“xx明交通安全月”特别节目，“明xx”官方微博微信、大河客户端、“志愿xx”官方微信、xx明网等xx明新媒体矩阵要发挥优势，形成集中报道声势。各级明办、交通管理机关领导要走进广播、电视等媒体直播间参与宣传活动，每周不少于一次。全市启动“交广联盟”工作机制，要在交通广播开设“122宣传专栏”，采取嘉宾访谈、街头采访、听众互动等形式对“xx明交通安全月”活动进行宣传。在各级各类媒体开辟专题专栏，曝光不明交通行为、交通陋习和危险驾驶等典型案例，持续宣传这些行为的现实危害和法律责任，公布一批交通违法较多的.企业（单位）名单，公布车辆违法数量，强化警示教育和曝光力度。在互联网、“两微一端”等网络平台，统一组织“xx明交通安全月——危险驾驶随手拍”、“xx明交通安全月——交通违法有奖举报”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主题活动。要组织媒体随警作战，采取网络直播等形式强化活动社会关注度，要广泛听取各方面的意见、建议，与群众互动交流，努力形成全社会共创明交通的良好氛围。

　　（八）展示先进典型，发挥示范作用

　　要把典型推荐、评选和表彰作为明交通宣传、动员的过程，促进形成明守法的良好社会风尚。全市各级公安交通管理机关、明办要鼓励学校、社区、企业、党政机关等重点单位和公职人员、公众人物、青少年、先进模范等重点人群发挥示范作用，积极履行社会责任，抵制危险驾驶行为，积极参与“xx明交通安全月”主题活动。要组织新闻媒体通过人物访谈、特别节目等方式，对本辖区的先进单位、个人进行宣传和报道，注重及时跟进、注重成果展示、注重发现挖掘先进典型。

　　五、工作步骤

　　（一）第一阶段（11月20日前）

　　各级公安交通管理机关要会同明办制定详细活动方案，方案要突出社会化特点，对明单位、党政机关、企事业单位、社会团体和明交通志愿者明确任务、提出要求。组织媒体对活动进行预热。（方案应于11月20日前下发。）

　　（二）第二阶段（11月21日—12月2日）

　　充分利用各类宣传阵地，开展宣传教育活动。明交通志愿者和明单位按计划开展活动。12月2日各地要组织大型主题宣传活动，邀请当地政府及相关部门领导参加。组织各级各类媒体进行高频次、大密度、全时段跟进宣传，形成浓厚氛围。

　　（三）第三阶段（12月日—12月20日）

　　开展联合执法行动，针对重点人群、重点车辆、重点交通违法行为进行整治，要抓住典型案例进行全媒体曝光，强化警示教育。本月初各地要按照省公安厅、省明办联合印发的《关于印发<河南省开展明交通行动方案>的通知》（豫公通〔2014〕122号）中关于“五个创建”活动标准，推选出“五个创建”活动中的先进典型和好交警、好司机各1名，报省市公安局、明办审核后进行宣传推介。

　　六、有关要求

　　（一）加强组织领导。此次活动是平安xx、明xx建设的重要内容之一，各地各部门要高度重视，精心组织，将其作为增强我市广大交通参与者的交通安全意识、交通法制观念和明交通意识的重要举措，摆上重要日程。要结合实际，按照活动阶段划分，认真研究制定实施方案，分步骤组织实施，注重统筹协调，形成合力，确保各个阶段工作取得实效。

　　（二）抓好督促检查。各地要增强责任意识，抓好活动督促检查工作，市公安局将定期对各地活动开展情况进行督导和通报，及时发现问题总结经验。各地要用社会反响和群众评价检验活动成效，确保“xx明交通安全月”活动深入开展，推动全市明交通制度化、规范化、常态化。

　　（三）营造浓厚氛围。市公安局和市明办将协调省、市主要媒体对活动开展情况进行及时报道，各地要积极创新宣传形式，充分发挥各类媒体作用，积极利用各种阵地加大宣传教育，宣传教育活动要贯穿始终，通过此次活动，不断完善明交通安全宣传教育的社会化长效机制。

　　（四）注重总结提升。活动结束后，要认真总结经验，完善有关制度，建立、健全长效工作机制把明交通、安全交通活动作为创造安全畅通、明和谐的道路交通环境一项经常性和长期性工作。各地要确定专人负责信息报送工作，及时将有关活动安排和开展情况上传到市公安局交警支队ＦＴＰ宣传办“明交通安全月”夹。

　　公共交通运输突发事件应急预案7

　　为切实提高基层治理能力，进一步加强我县道路交通秩序管理，提升人民群众的安全感、幸福感、获得感和满意度，围绕公安部交通事故预防“减量控大”工作目标，聚焦群众关注的道路交通管理方面的突出问题，县委、县政府决定，从即日起在全县范围内集中开展为期100天的道路交通“安全大宣传、秩序大整治、隐患大整改”专项行动，特制定如下方案：

　　一、指导思想

　　以开展预防和减少重特大道路交通事故为首要任务，以维护畅通有序的交通秩序为重点，认真贯彻全国公安工作会议精神，从严从实从细抓好预防重特大事故各项工作措施落实，维护全县道路交通安全形势持续稳定。

　　二、组织领导

　　成立以副县长、县道路交通安全委员会主任、县公安局党委书记、局长董宪任组长，县公安局党委副书记、政委张殿文、县交通局局长姜良泽、县住建局局长高巍任副组长，其他交安委成员单位主要负责人为成员的道路交通秩序整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县交警大队，具体负责专项整治组织实施、协调推进和信息报送，县公安局交警大队大队长慕小兵兼任办公室主任。

　　三、整治目标

　　紧紧围绕“降事故、保畅通、严秩序”总目标，以改善城区道路通行秩序为主要任务，以严格执法为主要手段，集中整治酒驾醉驾、涉牌涉证、机动车乱停车、乱占道、乱变道、乱鸣号、逆向行驶，非机动车乱骑行、行人乱穿马路、驾驶员不系安全带、驾驶摩托车及电动自行车不戴安全头盔、驾驶机动车接打手持电话等影响道路通行秩序的违法行为，实现全县突出违法行为显著减少，全县道路交通事故显著下降，交通秩序和通行能力显著改观，道路交通基础设施进一步优化，道路交通参与者的遵法守法意识和文明通行意识显著提升。

　　四、整治重点

　　（一）严查酒驾醉驾、涉牌涉证、假套牌等严重交通违法行为，坚决做到顶格处理，有效震慑交通违法，压降交通事故。

　　（二）以规范两轮三轮摩托车、电动车交通行为为重点，查处各类交通违法行为。集中查处两轮三轮摩托车、电动车和老年代步车、残疾人专用车闯红灯、逆向行驶、随意横穿、非法载客、不戴安全头盔、加装遮阳伞雨棚等交通违法行为。

　　（三）以深化“车让人、人守规”活动为抓手，加强机动车不礼让斑马线整治行动。在整治机动车不礼让斑马线交通违法的同时，集中查处行人闯红灯、过街不走人行横道、翻越隔离护栏等交通违法行为，坚决纠正行人导致的交通乱象，坚决遏制行人交通违法引发的交通事故。

　　（四）以校园周边道路为重点，加强学生上下学高峰交通管控，增加巡逻警力，强化交通疏导，及时查纠超员、超速行驶、非法载客等严重交通违法。

　　（五）以规范车辆停放秩序为切入点，开展乱停乱放治理。对路边非停车位临时停车的，执勤民警要通过劝导教育及时提醒机动车驾驶员尽快驶离，对违规停车、机动车驾驶员不在场的，一律拍照取证、张贴违法停车告知单，对严重阻碍道路交通秩序的车辆，一律拖移至指定地点。

　　（六）进一步规范快递、外卖车辆的行车和停车秩序。督促快递公司、送餐公司制定快递员、送餐员行车与停车行为规范，加强快递员、送餐员文明遵规教育，做到骑行守规矩，不乱停乱放，不影响其他车辆及行人正常通行。

　　（七）规范共享单车（小黄车）的停放秩序。在不影响人行道畅通的前提下，合理施划单车停车位，督促相关企业落实管理责任，使共享单车在停车位内头尾一致，有序停放。

　　（八）以强化综合治理为依据，疏通城区的机动车道、非机动车道、人行通道。联合城市管理执法部门，坚决取缔占道经营，取缔马路市场，疏通城区的机动车道、非机动车道、人行通道交通，恢复道路的基本通行功能。

　　（九）要针对上下班、上放学交通高峰时段，加大对重点路段、易拥堵路段的巡逻管控和疏堵保畅，要提高见警率，坚决避免长时间大面积拥堵。

　　（十）要重点整治242国道、242过境线、县乡农村道路、城区银州中路、公园西路、青年西路、行宫西路、银河东路、人民路、二道街等重点区域道路交通混乱的问题。

　　五、整改步骤

　　（一）安全大宣传阶段（5月1日至5月31日）。县委宣传部要统筹安排各部门通过悬挂横幅、刷写标语、发布公告、散发宣传资料、发送手机短信、公布违法行为举报电话以及通过微信、微博、公众号等现代媒介作用，深入开展宣传，造大整治声势，鼓励群众参与监督和举报违法行为。公安交警部门要全面开展交通安全“七进”宣传活动，通过致全县老百姓的一封信，提醒交通安全常识，通过事故案例告诫广大驾驶员及群众酒驾醉驾、乱停车、乱占道、乱变道、逆向行驶、乱骑行、乱穿马路、不系安全带、不戴安全头盔等交通违法行为的危害性；对违法的驾驶员及群众以教育劝导为主，引导其自觉遵守道路交通法律法规。在宣传动员阶段，县新闻中心、电视台对专项行动进行宣传报道，为整治行动营造良好的舆论氛围。

　　（二）秩序大整治阶段（6月1日至7月10日）。各有关部门要根据实际，制定可行性整治方案，公安局要科学组织警力，开展现场集中执法行动。各警种要各司其职、密切配合、积极行动、大力整治，通过100天集中治理，促进我县道路交通环境明显改善，交通事故明显下降，使各类严重违法行为得到有效遏制，为人民群众出行创造一个和谐、平安、畅通的道路交通环境。对发现的违法违规行为，该罚款罚款，该扣分的扣分、该拘留的拘留，坚决做到到发现一起处罚一起，有效震慑交通违法，压降交通事故，营造良好的交通秩序。

　　（三）隐患大整改阶段（7月11日至8月10日）。各有关部门要全面认真对整治行动进行整理总结，巩固整治成果，形成长效机制，对整治中出现的突出问题要全面认真整改，及时“回头看”，公安交管部门要不断改进工作方式，加大整改力度，提高执法水平，提升整治效果，确保全县道路交通秩序常态化安全、畅通。各有关部门在整治期间必须向整治行动办公室定期报送专项行动信息及进展情况，于7月25日前上报工作总结。

　　六、工作措施

　　（一）城区街道交通秩序整治。由县交安委办公室牵头，交通、住建、市场监管、客运企业等单位配合。公安交管部门要加大对城区道路车辆乱停乱放、不按停车泊位停放等违法行为查处力度，对道路上影响正常通行秩序的车辆拖移至指定地点，还要加大对城区街道三轮车违法载人、三轮摩托车任意穿插通行等违法行为的整治力度；加大对城区无牌无证、故意遮挡号牌、不按规定安装号牌等违法行为的查处力度，要对城区道路上的标识标线、停车泊位进行重新施划。住建部门要对道路以外、商场门前等区域违停车辆按照规定进行查处，并施划标识标线、停车泊位，必须在5月31日前全部完成。公安交管部门要联合交通、住建、客运企业全力查处出租车随意掉头、乱停乱放，公交车占道行驶、强超强会等违法行为；联合住建、市场监管等部门加大对城区改造工程施工期间的交通安全设施管理，对城区乱搭乱建、占道经营，影响正常通行交通违法行为进行查处，切实保障城区交通安全与畅通。

　　（二）国省道、主干公路交通秩序整治。由县交安委办公室牵头，交通、住建、应急管理、环保、市场监管、客运企业及公路沿线街镇配合，按照各自工作职责，对秩序混乱点段进行联合治理。对公路沿线主要路口、交通要道、交通枢纽等人群、车辆集中的区域进行集中整治，各辖区派出所要积极配合。交通部门要对道路上的安全隐患及时整改，对年久老化、模糊不清的道路设施、标识标线等存在安全隐患的设备和设施要及时进行更新维护，要对G242过境线十里铺岔口和G242过境线与榆高路交汇处突出安全隐患问题进行治理和整改，尽快消除安全隐患，确保道路畅通有序，对道路设置及道路上存在的其他隐患进行及时排查和整改。公安交管部门要对非营运车辆违法载客、车辆乱停乱放、抢拉乘客，危险化学品运输车辆不按规定路线和时间通行等交通安全违法行为采取有效措施，严厉打击，从重处罚；对无牌无证、故意遮挡机动车号牌、不按规定安装机动车号牌、超速、客车超员、货车超载、超长、超高、驾驶机动车辆不系安全带、违法载人等交通违法行为进行治理；特别要联合相关部门从严治理水果销售、小商小贩等摊点占道经营行为，保障道路交通秩序安全有序畅通。

　　（三）城区客运货运车辆整治。由交通部门牵头，交警、住建、文旅等部门配合。交通部门要联合公安交警部门督促危险化学品运输企业落实安全管理主体责任，定期集中清理逾期未检、逾期未报废危险化学品运输车，督促企业及时办理检验、报废手续，督促企业对所属车辆交通违法进行“清零”，强化路面巡查，通过“321”平台，严厉打击危险化学品车辆超速、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为。加强长途客运车辆、货运车辆和旅游包车、出租车、村村通、短途客运车辆的监督管理，坚决落实长途客运车辆凌晨2至5时落地休息和连续驾驶4小时落地休息制度。督促检查客运、货运企业GPS定位系统运行情况，跟踪检查落实企业监管责任，坚决查处客运和营运车辆违法营运，不按规定路线行驶、超员、违规载货、客运车辆出站后在道路上缓行揽客，妨碍行人、车辆正常通行等违法行为。对发现客运车辆有以上违法行为的，要按照相关法律法规对驾驶人严肃处罚，对处罚不改的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》对车辆所属的客运企业及单位直接负责人分别处以3000元处罚。相关职能部门要按照各自工作职责，下发隐患整改通知，勒令依法整改，严厉进行处罚，决不姑息迁就。

　　（四）农村道路交通秩序整治。由各街镇牵头，交警、各基层派出所配合。要充分利用已经建立起的街镇交管站、劝导站以及配备的安全员和劝导员，全面实施农村地区“两站两员”网格式管理。根据国务院办公厅《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》（国办发〔2019〕45号）文件要求，建立覆盖县、镇、村的三级路长体系，县政府主要负责人任本行政区域农村公路总路长，县政府分管交通运输负责人任县级路长，街镇政府、村党支部或村委会主要负责人分别担任本区域街镇级路长和村级路长。街镇政府是“五类”车辆管理和农村道路交通管理的主体责任单位，各街镇主要负责人为第一责任人，分管领导为直接责任人，公安交警部门要全面配合街镇安委办，加强对农村五类车违法载人、酒驾、醉驾、无证驾驶、面包车超员、客车超员、驾驶无牌证车辆行驶等严重交通违法行为管理。各街镇要召集村（组）负责人召开农村地区道路交通安全管理专题工作会议，安排部署工作，提出具体要求，经常进行检查。将农村道路交通安全管理列为综合治理的重要内容，延伸到各村（组）。一是各街镇对辖区车辆进行摸底排查、造册登记、弄清底数；二是各街镇包村干部负责，深入村组开展交通安全常识和禁止农用车辆载人的宣传教育，督促“五类”车辆所有人到交警部门挂牌、考证，并联合劝导员及时有效劝阻“五类”车辆逢集赶会违法载人行为；三是各街镇要加大对交通参与者的交通安全宣传教育，在文化广场、集市等人群集中的地方和醒目位置张贴交通安全宣传标语、宣传图画，提高农村交通参与者的交通安全意识；四是加强对农村地区重点路段、重点违法行为、重点人群监控和管理，提高农村驾驶人持证率，减少农村地区道路交通事故发生。

　　（五）公务车辆及公职人员私家车辆交通秩序整治。由县交安委办公室牵头，各行政企事业单位配合。各部门、各单位要切实加强本部门车辆的管理和驾驶人的日常安全教育，要召开专门的动员会议教育引导广大干部职工及其家属自觉遵守道路交通法规，各部门、各单位于5月20日前将会议召开情况和宣传教育引导情况以电子版的形式报送至专项行动办公室邮箱（xxx@qq.com），逾期未报送的部门和单位，将通报批评。各部门和各单位内部要制定完善公务车辆管理制度及单位职工私家车辆管理办法，对新购车辆要及时入户、挂牌，对驾驶人进行经常性交通安全教育，定期对车辆驾驶人进行道路交通安全知识培训，提高驾驶人员职业素质，严防公务车辆超速、超员、超载、酒后驾驶、乱停乱放、闯红灯、不服从管理、开霸王车等各类交通违法行为，通过整治彻底杜绝单位车辆无牌无证上路行驶，重点是行政执法部门车辆无牌无证执法问题，实行公务车辆和公职人员私家车辆交通违法行为定期通报制度，并将单位车辆和公职人员驾驶车辆严重交通违法行为上报县纪委监委和县委组织部，及时向社会公布。

　　（六）切实加强执法保障机制。由治安大队牵头，各基层派出所配合。公安交通管理部门、住建等部门在集中整治过程中，将根据相关法律法规对各类交通违法行为依法进行处罚，对于抗拒执法，阻碍执法，有意制造事端，造成一定影响或情节严重的，依法从严处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　七、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。本次集中整治行动对维护我县交通秩序，创建平安畅通米脂具有十分重要的意义。各级各部门各单位要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识集中整治活动的重要性，精心组织，周密部署，迅速掀起道路交通秩序整治高潮。

　　（二）密切配合，明确责任。各部门单位和运输企业部门负责人为专项整治行动的第一责任人，分管领导为直接责任人。在整治过程中，要严格履行职责，明确工作目标，认真落实责任，做到分工负责，密切配合，形成整治工作合力，切实解决工作中存在的实际问题，使专项整治各项工作落到实处。

　　（三）规范执法，重拳出击。对车辆、行人违法行为实行零容忍、全覆盖。要强化现场执法、一线执法，必须改变高峰时段和拥堵路段民警重疏堵、轻执法的倾向，强化执法的及时性。坚持严格依法办事，坚持公正文明理性规范执法，做到宣传、提醒在先，治理、处罚在后，但是对干扰、阻挠公安民警和行政执法人员执法的行为，及时移送治安大队、刑警大队或公安派出所，依法追究责任。

　　（四）强化督导，健全通报。在整治行动中，领导小组办公室要进行专项督促检查，确保工作落实到位。对于道路交通安全工作整治不力、推诿扯皮、拖延懈怠导致引发道路交通事故的单位和个人，严格按照相关规定问责，对查获的交通违法行为涉及党政、企事业单位党员干部的，要及时通报或抄告所属单位；对违法情节严重的，要及时上报县纪委监委和县委组织部。

　　（五）灵通信息，及时报送。整治行动期间，各街镇、各部门要指定专人负责信息报送工作，分别于5月31日和7月10日、8月10日将各阶段工作开展情况、先进经验及典型案例报送至交警大队秩序办公室。