新旧广告法对比解读

　　据介绍，2014年我国广告年经营额达到5600亿元，广告市场总体规模居世界第二位，为促进经济社会发展作出了积极贡献。但随着我国广告业的飞速发展，实施20年的现行广告法已不能完全适应广告业发展的客观需要。

　　新《广告法》与现行的广告法相比，新增33条，删除3条，同时修改37条，对原来的很多内容和规定进行了扩充和细化，更加全面、更具操作性、更显时效性。下面将从广告内容准则、行为规范和法律责任三个方面进行新旧广告法的对比解读。

　　一、广告内容准则变化

　　旧广告法只有7种商品和服务的广告准则，新广告法增加到17种。凡是和消费者生产生活联系比较紧密的，几乎都囊括了进来。

　　1、对医疗、药品、医疗器械、保健食品广告监管更加严格

　　新《广告法》规定：广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。

　　2、房地产广告需格外审查

　　新《广告法》针对目前市场上越来越多的房地产广告的出现，且部分房地商为了达到宣传效果，不惜采用夸大宣传、虚假广告的形式，从而损害了广大消费者的权益。因此，新广告法特别将房地产广告单独罗列出来，规范房地产广告内容。

　　3、规范教育培训类广告

　　新《广告法》明确规定教育、培训广告不得利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明，不能用名师、名校、升学率等字眼宣传。

　　4、严禁烟草类广告

　　新《广告法》对烟草广告作了更加严格的规定，禁止在一切大众媒体和公共场发布烟草广告，禁止变相(如冠名赞助等形式)发布违法广告。

　　5、对虚假广告的认定更具体

　　新《广告法》明确界定了虚假广告的具体情形，为虚假广告的认定设置了具体标准，因此，今后司法实践对认定虚假广告相对有法可依，有据可循。

　　6、明星代言风险更大

　　新《广告法》引入了广告代言人的概念。广告代言人是指在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。名人、明星代言广告将被明确纳入新《广告法》管理范畴，还专条明示医疗、药品、医疗器械广告不得做代言。

　　二、广告行为规范变化

　　新增三类广告行为规范

　　1、未满十周岁的未成年人禁止代言

　　星二代们"吸金"受阻，新《广告法》规定，不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。

　　2、禁止对未成年人进行诱导式广告宣传

　　新广告法规定针对不满十四周岁的'未成

　　(二)可能引发其模仿不安全行为。

　　3、互联网广告同时适用新《广告法》各项规定

　　新《广告法》增加了对互联网等新媒体的广告活动规范，规定任何组织或者个人未经当事人同意或请求，不得以电子信息方式向其发送广告，利用互联网从事广告活动适用广告法的各项规定，互联网弹出广告应当确保一键关闭。

　　新《广告法》对广告行为的规范

　　三、法律责任变化

　　关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任。

　　新《广告法》六大亮点：

　　一、广告定义更明确

　　二、广告代言负连带责任

　　三、发送广告须经同意

　　四、违法处罚力度加大

　　五、补充完善广告准则

　　六、明确电信运营商责任

　　新《广告法》的实施将有效整顿广告市场秩序，有力保障广告产业发展，使广告业在人民群众和消费者当中树立良好形象。