全国政协委员杜丽群：关注青少年心理健康，建议心理治疗纳入医保
今年全国两会期间，多位代表委员重点关注“青少年心理健康”，全国政协委员、广西壮族自治区南宁市第四人民医院艾滋病科护士长杜丽群提交了《关于守护好心理健康，为青少年茁壮成长保驾护航的提案》，建议将中小学生心理治疗和普通医院心理科的心理咨询纳入医保范围，并围绕家庭、学校、服务体系和科普宣教等提出具体建议。
这是杜丽群履职的第七年，作为长期从事医疗工作的全国政协委员，她一直关注罕见病医疗保障、青少年心理健康等话题。杜丽群告诉新京报记者，近年来，全国各地青少年心理行为问题发生率和精神障碍患病率逐渐上升，需要社会各界的关注。
全国政协委员、广西壮族自治区南宁市第四人民医院艾滋病科护士长杜丽群。 受访者供图
守护青少年心理健康仍面临难题
“我们到学校调研发现，出现心理问题的青少年好像越来越多，但接受过专业心理教育的老师比较少。”杜丽群介绍，有的学生平时看起来积极阳光，当其突然出现自残行为，学校和家庭才意识到心理问题的严重性，错过了专业心理干预的最佳时机。
在杜丽群看来，守护青少年的心理健康，仍面临一些困难及问题。一方面，家庭教育相对缺失。部分父母因工作等原因疏于教育孩子，亲子间的交流较少；有些家长缺乏心理健康教育知识，无法及时辨别和疏导青少年心理不良情绪；家长过高期待学业成绩导致亲子关系紧张，青少年容易出现心理问题；电子产品缺乏有效管控，青少年容易受到网络中的不良信息影响。
另一方面，学校应对处置能力不足。杜丽群介绍，大部分学校心理辅导师资力量短缺，只有少数学校配备专职心理教师。部分学校的心理辅导老师没有相应的心理辅导理论知识，校内心理咨询室流于形式，未能发挥作用。
杜丽群表示，当前青少年心理健康筛查工作进展缓慢，防治工作比较被动。据《中国儿童健康成长白皮书》显示，小学、初中、高中阶段抑郁症检出率分别约为10%、30%、30%；重度抑郁症检出率分别约为1.9% -3.3%、7.6%-8.6%、10.9％-12.5％。杜丽群介绍，学生心理问题一般认为从初中开始高发，延续至高中、大学并逐步减轻，通过筛查进行预防非常重要。因缺少经费、专业人员，只有少部分示范性学校能自行组织开展学生心理健康筛查，难以提前预防青少年心理问题的发生。
此外，社会各方力量联动不足。杜丽群认为，社会对青少年心理健康教育工作关注度不够，更多是依托学校及家庭教育，缺乏整体谋划部署，政府部门、群团组织、社会力量没形成合力，效果不佳。
将中小学生心理治疗和普通医院的心理咨询纳入医保
为了守护青少年的心理健康，今年两会期间，杜丽群提出四点建议：
一是提升普及推广家庭心理健康知识能力，营造良好环境。将家长学校建设纳入中小学教育工作总体部署，全国根据不同情况设立试点区，编写家长学习训练教材；以社区为单位开设家长公益课堂，开展主题性培训互动和案例交流活动，帮助家长提高对心理健康问题的识别能力；完善家校联系机制，开展心理健康知识交流。
二是加强学校心理健康教育能力建设，加大心理咨询软硬件建设的投入。教育主管部门应支持高校加强家庭教育学科建设，将家庭教育课程列为师范专业必修课程；扩大培养青少年心理健康师资力量，按照生师比标准配齐专职心理教师；加大经费、政策扶持力度，使学校心理咨询室真正运转；开展评估、督导学校在学生心理健康教育工作方面的实效；加大全体教师培训力度，提升教师心理健康知识能力。
三是加快建立“问题筛查—危机干预—疾病治疗—跟踪回访”为一体的青少年心理健康服务体系。将中小学生心理治疗和普通医院心理科的心理咨询有序纳入医保范围，常规化开展学生心理情况筛查全覆盖工作；构建政府指导的医校合作转介干预机制，各地卫健委与学校开展定点合作，医生定期到校坐诊；加强学校对重点学生干预力度，指导家长及时将有关学生转到医院专科治疗，建立跟踪反馈制度。
四是加强科普宣教及社会参与度。整合现有服务热线资源，做到“心理服务热线人人知晓”，减少民众对心理健康问题的误解；鼓励社会各界积极参与青少年心理健康教育事业，通过捐赠、合作方式，为中小学生提供更多的资源和服务，确保特殊群体更能享受到心理健康服务。
杜丽群在医院看护患者。 受访者供图
两年前，杜丽群曾把治疗罕见病的药盒带到了全国两会现场，让更多人听见了罕见病群体的声音。后来，这些建议被国家卫生健康委员会采纳吸收，罕见病群体的治疗得到了更好的保障。如今，杜丽群希望能有更多人关注青少年的心理健康，为他们的茁壮成长保驾护航。
新京报记者 吴采倩 编辑 刘倩 校对 李立军