构建灾害应急联动机制 规避不良天气
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2024-02-29 07:35:31
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原标题:构建灾害应急联动机制 规避不良天气

共建现代化海洋牧场气象保障体系先行市合作协议签订现场。通讯员陈建军 摄

湛江南三岛深水网养殖基地。 南都记者 张志韬 摄

2月27日,南都记者从广东省气象局获悉,南方海洋牧场气象服务中心在湛江揭牌。据悉,南方海洋牧场气象服务中心已建立专家联盟,初步建成了海洋牧场智慧气象服务平台,开展气象海洋水质协同观测试验,形成海洋牧场气象服务指标和递进式业务服务流程,构建气象预警信息为先导的海洋气象灾害应急联动机制。

赛道 湛江全力打造海洋牧场先行示范市

2月27日,广东省气象局与广东省农业农村厅、湛江市人民政府召开现代化海洋牧场气象保障体系先行市建设联席会,签订共同建设现代化海洋牧场气象保障体系先行市合作协议,共同启动南方海洋牧场气象服务中心。中国气象局应急减灾与公共服务司相关负责人出席会议。

2023年以来,湛江抢抓现代化海洋牧场新赛道,全力打造海洋牧场先行示范市,形成以省级业务单位和全省沿海城市气象、农业农村部门共同参与的海洋牧场气象服务综合平台,建立了一中心服务保障、零距离专业观测、零缝隙网格预报、零延迟递进服务、一系列流程标准的“10001”海洋牧场气象保障服务体系。

南都记者了解到,2023年8月25日,湛江市气象局、湛江市农业农村局共同牵头,联合省市县三级,汇聚气象+农业+高校+科研院所,成立了广东省海洋牧场特色农业气象服务中心。

举措 全面提升面向海洋牧场气象保障能力

去年,多部门联合会商,发布服务产品50余期,为成功防御“泰利”“苏拉”等5次台风、14次强降水、9次强对流天气过程提供了坚强支撑。在“泰利”台风服务过程中,试点企业取得“作业人员无伤亡、养殖设备少损坏、养殖鱼类少损失”的实效,以海洋牧场为重点的场景化服务迈出新步伐。

下一步,在省气象局和省农业农村厅的支持下,湛江将继续推动“空天地海”海洋气象协同监测子工程、海洋牧场一体化预报预警子工程、海洋牧场智慧气象服务子工程和海洋牧场信息支撑子工程等建设,以及海洋牧场建设气候可行性论证和“海上园区”区域评估,全面提升湛江市面向海洋牧场生产、经营、决策的气象保障能力。

据悉,南方海洋牧场气象服务中心已建立专家联盟,凝聚社会多行业资源,为海洋牧场气象服务提供全领域专题指导,初步建成了海洋牧场智慧气象服务平台,开展气象海洋水质协同观测试验,形成海洋牧场气象服务指标和递进式业务服务流程,构建气象预警信息为先导的海洋气象灾害应急联动机制。

进展 共建“中欧海洋渔业产业创新园”

广东是渔业大省,海岸线全长4084.48千米,气候温暖,具有发展海洋渔业得天独厚的条件,发展现代化海洋牧场前景广阔。当前,广东正全力推进现代化海洋牧场建设,在搭建顶层设计、推进对外合作方面做了许多工作。

2023年9月,广东出台《关于加快海洋渔业转型升级 促进现代化海洋牧场高质量发展的若干措施》,围绕构建现代化海洋牧场全产业链存在的短板弱项,提出要持续深化交流合作、建设现代流通体系、做优特色农业品牌。鼓励省内外合作共建现代化海洋牧场产业园区,引导内陆市县“融湾入海”,促进区域协调发展。

数据显示,去年以来,广东新建成重力式深水网箱622个、桁架类网箱3个,新开工项目48个。

近期,广东现代化海洋牧场建设又有新进展,1月15日,全省首个中欧海洋渔业产业创新园战略合作暨粤东合作项目成功签约。此次签约,通过资金及专利技术入股等形式,引进挪威巴林海洋渔业公司作为合作伙伴,在汕尾市、东莞市开展海洋渔业项目合作,共同创建“中欧海洋渔业产业创新园”,为广东现代化海洋牧场的发展再添“新引擎”。

行动 研究制定海域使用立体设权政策

近日,南都记者从广东省人大常委会获悉,全国人大代表、广东海洋大学副校长宁凌曾提出《关于加大支持南海区域海洋牧场高质量发展的建议》。他建议,国家相关部门要对海洋牧场的建设统筹规划,简化海域使用权审批和减免海域使用金,开展南海区域资源环境本底调查、加大装备和物种技术攻关。

农业农村部答复代表建议时介绍,2017年编制发布的《国家级海洋牧场示范区建设规划(2017-2025年)》将广东、广西和海南适宜建设海洋牧场的海域纳入建设布局。目前南海区域相关省份已创建24个国家级海洋牧场示范区。2022年印发的《农业农村部关于加强水生生物资源养护的指导意见》提出要积极探索海洋牧场创新发展。当前,农业农村部正在组织专家、沿海渔业主管部门等,针对海洋牧场的内涵外延拓展和下一步明确思路开展研究论证,对海洋牧场重新进行分类。

目前,自然资源部正在研究制定海域使用立体设权政策,明确立体设权用海审批以及不动产登记要求,会同农业农村部起草养殖用海管理政策文件,支持海洋牧场用海并进一步明确用海审批有关要求。对符合条件的海洋牧场用海项目,均可按有关程序申请海域使用金减免。  

采写:南都记者 周敏萱 

通讯员 黄燕娣 王天巍

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