财经态度｜证监会披露6张罚单！严查严惩严治内幕交易、操纵市场
央广网北京2月24日消息（记者卢海宁）据中央广播电视总台经济之声《交易实况》报道，证监会日前披露了6份行政处罚决定书，涉及内幕交易、操纵市场等违法违规行为。其中5人因参与恒逸石化内幕交易被罚，另外有6人因操纵上市公司股票被罚。
内幕交易、操纵市场等违法违规行为有何新特点？如何让其无所遁形？经济之声《财经态度》采访了南开大学金融发展研究院院长田利辉。
“内外合力”提升并购重组监管效能
田利辉表示，监管层披露的一系列罚单显示出监管的处罚力度正在加强，而行政处罚仅是初步举措。内幕交易、操纵市场等行为影响市场价格，若给广大投资者带来巨大损失，投资者也可以提起民事诉讼，情节严重的涉案者还有可能承担刑事责任。这一系列惩罚措施就构成了立体化监管体系，并向市场传递出“严监管、零容忍、高效率”的明确信号。
田利辉分析，并购重组领域通常是内幕交易等违法行为的高发区。由于其涉及公司重大资产、业务和股权变动，一旦信息泄露就可能对股价造成显著影响。为防止不法分子利用非公开信息谋取私利，上市公司必须加强内部控制，严格限制信息传播范围，对于关键信息要确保该保密时保密、该披露时披露。同时，监管部门可以运用大数据、人工智能等先进技术提升监管的有效性和准确性，并建立举报奖励机制，鼓励公众积极参与市场监管。
强化“穿透式”监管让违法行为“显形”
田利辉分析，从恒逸石化内幕交易案等案件可以看出，当前内幕交易、操纵市场等违法违规行为呈现出专业化、团伙化的趋势。不法分子之间往往分工明确、协作紧密，且违法手段日益隐蔽和复杂。他们可能通过控制多个账户进行“老鼠仓”操作，或借助量化基金修改算法和参数等方式来规避监管，甚至打着北上资金的幌子试图逃避监管审查。他表示，监管部门有必要运用更多科技手段，在更广阔的领域加强交易监控，切实强化“穿透式”监管，让违法违规行为无处遁形。
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