本月早些时候，美国白宫宣布为应对飓风“米尔顿”，总统拜登推迟对德国和安哥拉的访问。

不过，白宫方面很快重新安排了拜登的外访行程。当地时间17日晚，拜登抵达德国首都柏林。

美国政府一名高级官员在拜登出访前透露，俄乌局势及走向、西方盟友如何才能最好地支持乌克兰、中东局势等问题都将成为美德讨论的主题。

德国之声报道截图

日前，乌克兰总统泽连斯基已经向西方多国通报了其“胜利计划”，其中一个主要诉求就是要北约尽快“不设条件”地接受乌克兰成为其成员国。但截至目前，包括美国在内的大多数北约成员国都没有表现出向乌克兰发出入约邀请的意愿。

中国人民大学美国研究中心副主任刁大明在接受中央广播电视总台环球资讯广播记者采访时分析说，乌克兰入约问题很难达成实质性进展。

乌克兰要加入北约已经提了很多年了，欧美国家总体上采取了比较谨慎的态度。在当前乌克兰危机持续延宕、美国大选带来的不确定性等因素影响下，乌克兰希望通过加入北约进一步捆绑美国和北约。

但现在如果开启入约程序，意味着北约、美国以及相关欧洲国家会直接卷入冲突，这是美国和相关欧洲国家不希望看到的。

此外，美国大选投票日临近，拜登政府对于盟友的影响力也明显下降，北约盟友更倾向于观望，等待美国新政府上台后再作出相应调整。

根据白宫16日的声明，拜登将在12月初对非洲西南部国家安哥拉进行访问。如果成行，这将是拜登任期内首次也是最后一次访问非洲大陆。

“对话”新闻网报道截图

刁大明分析指出，虽然美国试图加强在非洲的存在，但拜登此访也很难达成加强美国在非影响力、提升非洲国家对美国信任度的预期目标。

拜登政府执政期间，不但时隔8年举行了第二届美非领导人峰会，还将肯尼亚列入了其非北约盟友，这些做法强调了美国在非洲的存在。

对于拜登政府而言，这些做法不但可以吸引更多非洲裔选民，拜登政府还希望在非洲地区强化所谓的竞争力，增加非洲国家对美国所谓的信任，甚至在非洲大陆推进所谓的大国竞争，企图控制相关地区的稀有资源。

然而，在最近飓风天气对选情造成一定影响的背景下，拜登选择推迟访问非洲，并且是先访问德国再去访问非洲，这就凸显了所谓的优先级。拜登政府要先考虑国内的选举情况，而在外交上，还是把欧洲作为关键重点，对于非洲并不是这么重视。

对于拜登来说，进入了所谓倒计时的状态，即便是访问非洲达成了协议，协议效果也会大打折扣，很难实现拓展美国在非洲影响力的预期目标。