美国一联邦法官裁决政府不得取缔竞业限制

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美国得克萨斯州一名联邦法官20日裁决，美国联邦贸易委员会颁布禁止竞业限制的新规定为越权行为，因而新规不得在美国全国范围内生效。专业人士预期，迄今已有美国三州就新规做出不一致裁决，相关争议可能最终诉诸联邦最高法院。

据美国《华盛顿邮报》报道，得州北区联邦地区法官埃达·布朗在27页的裁决书中指出联邦贸易委员会三点不足，一是缺乏法定权力出台上述新规，该行政行为“非法”；二是“基于不一致、有缺陷的实证证据”拟定新规，未充分考虑支持竞业限制的证据；三是未能找到新规以外的替代方案。

联邦贸易委员会4月23日颁布新规，禁止企业对雇员设置竞业限制条款。如果未遭遇法律挑战，新规原定9月4日正式生效，届时美国企业在雇佣合同中设置竞业限制条款将被视作非法，现有雇佣合同中的竞业限制条款届时也将作废。

据报道，新规估计将影响美国各行业大约3000万从业人员，约占美国劳动力总体的20%。

联邦贸易委员会颁布新规时说，禁止竞业限制条款有助于创造就业岗位，提高薪资水平，并促进行业内竞争。据美联社报道，反对禁令的企业认为，为招聘和培训雇员投入了人力财力，且需要保护业务联系和商业机密，因而有必要设置竞业条款。

联邦贸易委员会发言人维多利亚·格雷厄姆20日说，“正认真考虑上诉”，且当天的裁决不影响联邦贸易委员会继续就竞业限制事宜逐案执法。据路透社报道，联邦贸易委员会依职权执行联邦反垄断法律。

新规4月颁布后，得州一家跨国税务咨询企业和美国商会等原告起诉联邦贸易委员会，20日获法官布朗支持。宾夕法尼亚州一家树木护理公司也提出类似起诉，但上月未获宾州法官支持。佛罗里达州第三起诉讼中，法官上周认定新规很可能无效，但裁决仅适用于提起诉讼的一家房地产公司。

业内人士据此认为，不同州所做不一致裁决和后续上诉意味着围绕新规的争议可能最终交由联邦最高法院裁定。不过，20日得州的裁决意味着眼下有关竞业限制的规则维持原状。

《华盛顿邮报》还称，尽管联邦贸易委员会针对美国全国范围的禁令未能生效，美国不同州就竞业限制的相关法规依然有效。加利福尼亚、北达科他和俄克拉何马等州100多年前已对竞业限制设置障碍。另有一些州规定，企业不得对低于特定薪资门槛或按小时收取报酬的雇员设置竞业限制条款。（完）（新华社专特稿）