今天上午,上海市杨浦区人民法院举行诉源治理典型案(事)例新闻发布会,介绍杨浦区人民法院诉源治理工作开展总体情况,并发布相关典型案(事)例。
发布会上,介绍了杨浦区人民法院诉源治理典型案(事)例发布背景和诉源治理情况。近年来,杨浦区人民法院受理案件新类型纠纷不断增多,尤其是涉及互联网平台的纠纷,针对新时代背景下人民法院面临的诉讼挑战,杨浦区人民法院积极推进诉源治理,采取多种措施。
扩大解纷朋友圈,依托杨浦区非诉讼争议解决中心,与杨浦区道路交通事故纠纷人民调解委员会、杨浦区医患纠纷人民调解委员会等多家调解组织建立对接。与上海市银行业保险业纠纷调解中心、上海市经贸商事调解中心、正诚律师调解中心、杨浦冰之融法律服务中心等多个行业、民办非企业调解组织开展合作。
完善司法确认保障,积极探索推进“立案窗口下沉、调解职能下沉、法官指导下沉”新方向。在街道设立诉讼服务工作站,配置社区法官,聚合立案受理、法律咨询、纠纷调解等司法服务。采用“家门口法庭”形式,安排法官深入街道、社区,倾听民意、属地化解矛盾。制定《关于杨浦区人民法院法治赋能参与街道综合治理工作的实施方案》,提供六项机制法治赋能助力基层解纷。
关注重点领域矛盾化解,探索涉平台经济矛盾纠纷的四级闭环治理体系,包括前端服务引导、诉前分层调处、诉中提质增效、末端延伸治理。在互联宝地园区建立“重点行业诉源治理实践基地”,发挥实践基地枢纽、示范、引导三大功能。
据介绍,此次发布的诉源治理典型案(事)例主要围绕“五个聚焦”,分别涵盖民事、商事、知产、刑事、行政等多个领域的诉源治理机制和案例。
一是聚焦重点领域矛盾,助力优化营商环境。随着大批头部平台企业落户杨浦,辖区内集聚了7000余家数字经济企业,平台经济发展带来了诉讼服务需求和诉讼增量挑战,杨浦区人民法院主动融入重点行业诉源治理阵地,为激发平台经济市场主体活力提供司法保障。
二是聚焦加强府院联动,凝聚多元共治合力。推进诉源治理工作是综合治理、多方协作、多措并举的系统工程,杨浦区人民法院主动融入基层治理,强化和完善常态化府院联动工作机制,整合资源优势。
三是聚焦减少类案多发,探索示范诉讼机制。探索建立示范诉讼审理模式,充分发挥个案示范引导作用,以示范案件精审优化质效,达到“审理一案,化解一片”的良好效果。
四是聚焦延伸司法职能,用好司法建议“良方”。司法建议是人民法院参与国家治理、社会治理的重要途径,也是人民法院突破个案审理,主动融入社会治理的具体展现,杨浦区人民法院积极向平台企业发送司法建议,依法能动履职。
五是聚焦树立为民理念,促进矛盾实质化解。一次性解决纠纷是人民群众对公平正义最朴素的要求和期待,杨浦区人民法院始终坚持以人民为中心,以解民忧、纾民困、暖民心的理念认真办好每一起案件,最大程度减少当事人诉累。
作者:金珅亦 周辰
文:金珅亦 周辰 图:采访对象供图 编辑:王宛艺 责任编辑:祝越
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