原标题：企业合规焕发新机，检察护企行稳致远

4月12日，钟山区检察院召开检察听证会，就某建筑工程有限公司涉案企业合规整改成果进行考察评估，听取意见。各方依法履行职能，为期三个月的整改卓有成效，经多方听证评估，检察院最终决定对该企业不起诉。

“之前我一直认为公司实际产生了劳务支出，可以‘找发票’来计入生产成本，现在才认识到，虚开发票扰乱了国家对发票的管理秩序及税收征管秩序，是犯罪行为。”公司的实际控制人陈某某追悔莫及。

2023年，该案移送钟山区检察院审查逮捕。承办检察官对涉案企业进行了全面审查，涉案企业积极投身易地扶贫搬迁安置点建设项目，近年来生产经营营收2.6亿元，带动就业三千余人，缴纳税款1800余万元，具有良好发展前景，在助力全市脱贫攻坚工作中起到了一定作用。涉案企业在工程项目中实际支出了3400余万元民工工资，但因各种原因未能开具劳务发票，涉案企业缺乏合规经营意识，财务管理制度不健全，错误采用成立11家个体工商户并虚开劳务发票的方法意欲做账抵扣成本支出，触犯刑法，涉嫌虚开发票犯罪。

“如果简单一诉了之，企业将持续面临经营风险隐患，影响其他工程项目建设，会对企业员工就业、经济发展带来不利影响。检察机关不能止于就案办案，更要实现三个效果有机统一”。案件审查过程中，承办检察官通过实地走访、调查核实，全面审查评估该案犯罪危害后果、主观罪过、案发后积极合作行为及合规整改必要性等因素，认为涉案企业对助力当地脱贫攻坚具有积极作用，合规整改意愿较强，决定对涉案企业启动合规考察程序。检察机关征求第三方管委会意见后，通过管委会组建第三方监督评估组织，抽取5名专家成员作为第三方组织组成人员，开展了涉案企业合规整改，合规整改期三个月。

此前的2023年12月22日，检察机关对照前期审查中发现的涉案企业存在的具体问题，会同第三方组织成员对企业提交的合规整改计划进行全面分析论证。针对企业在本案中暴露出的内部治理结构存在缺陷、财务管理制度不健全、合规经营意识薄弱等问题，与第三方成员共同分析企业致罪原因、梳理企业经营风险漏洞，确保合规计划科学、可行、有效。

2024年4月，企业已根据前期制定的合规整改计划完成了全面整改。4月12日，钟山区检察院召开检察听证会，就某建筑工程有限公司涉案企业合规整改成果进行考察评估，听取意见。人民监督员、第三方组织成员及涉案企业负责人、犯罪嫌疑人参加听证会。听证会上，涉案企业围绕前期合规计划介绍了合规整改工作成效，检察机关听取了人民监督员、听证员、人大代表及侦查机关、第三方组织成员的意见，结合涉案企业已构建了长效合规组织体系及内部监管体系，制订了《合规管理办法》《财务管理制度》《发票管理制度》等一系列有效合规制度建设，建立了一定的合规文化，企业经营状况持续向好，综合案件事实、证据，检察机关依法决定对陈某某等人不起诉。

检察机关开展涉案企业合规改革，坚持惩治与保护并重、治罪与治理相结合，鼓励、引导民营企业加强自身合规建设，是推动完善中国特色现代企业制度的有力举措，助力经济社会高质量发展。下一步，钟山区检察院将持续开展跟踪回访，做好合规“后半篇文章”，推动合规整改成果切实成为拉动企业发展的“新引擎”，为行业发展持续提供“新质生产力”。

贵州日报天眼新闻记者 邓倩

编辑 尚宇杰

二审 刘定珲

三审 孙勤