陕西水土保持报告书
陕西水土保持报告书 硕鑫咨询
【陕西水土保持报告书编制单位】西安硕鑫项目管理咨询有限公司
【地址】：西安市未央区凤城12路66号首创富北高银商务中心17层
【负责人及联系电话】：丁先生 （壹捌零 玖贰伍柒 叁陆叁玖）编制可行性研究报告，节能评估报告，社会稳定风险评估报告，项目建议书，环境影响评价报告等。
编制原则
方案编制主要应遵循以下八项原则：
3.3.1 谁开发谁保护，谁破坏谁治理的原则
明确防治的主体，合理划分防治的时间和空间范围；对续建、改建、扩建工程应将原工程遗留的水土流失问题一并纳入本次水土保持方案进行治理。
3.3.2 预防为主，保护优先的原则
包括合理配置水土保持措施；实行永久性措施和临时性措施相结合；做好 土石方的合理调配和利用，减少临时堆放时间，采取临时防治措施；缩短地表裸露时间；优化施工组织形式，规范施工行为；施工中做到“先拦后弃”等。
3.3.3 因地制宜，综合治理的原则
结合当地和同类型工程的水土保持经验，因地制宜地优化配置工程措施、 植物措施、临时防治措施，建立选型正确、结构合理、措施配套、功能齐全、成效显著的综合防治体系；植物措施要做到适地适树；效果要达到标本兼治。
3.3.4 全面防治，突出重点的原则
开发建设项目分线型工程、点型工程两大类和公路工程、铁路工程、管道 工程、渠道工程、输变电工程、电力工程、井采矿工程、露天采矿工程、水利 水电工程、城镇建设工程、农林开发工程和冶金化工工程12个二级类型工程。 不同类型工程水土流失特点、时空分布不同， 一定要在全面防治的基础上，因地、因类、因项目制宜，突出防治重点。
3.3.5 与主体工程相衔接的原则
主体工程设计中已设计了一些防治措施，编制方案时在对主体工程设计中水土保持工程的分析基础上，根据综合防治的要求，本着缺什么补什么、不重不漏的原则，确定方案应补充的措施，两者结合构成综合防治体系。
3.3.6 “三同时”的原则
水土保持法规中明确规定：“开发建设项目中的水土保持设施，必须与主 体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，建设工程竣工验收时，应当同时 验收水土保持设施。”根据这一规定，在方案编制中应合理安排水土保持设施 的实施进度，并在方案实施的保证措施中，从组织领导、资金落实与使用、内部监督控制等方面提出具体要求。
3.3.7 与周围景观相协调，注重绿化美化的原则
方案编制者应从“以人为本、统筹协调、人与自然和谐”的理念出发，分 析评价主体工程选址、取弃土(石、渣)场的布设是否与周边环境相协调；在防治措施配置上，不仅能有效地防治水土流失，还应注重环境的绿化、美化。
3.3.8 经济合理的原则
在确保水土保持功能发挥的前提下，防治措施体系配置不易追求高、大、 洋，应注重防治效果；工程措施应尽量做到就地取材；植物措施应从适应性、 和谐性、抗逆性和自我维持性等方面选择当地适生的树草品种，减少建设投入和运营期的管护工作量。
对上述八条原则应根据水土保持方针与政策、水土流失规律、开发建设项目造成水土流失特点、防治要求，结合工程实际撰写，防止公式化。