前不久,在访问菲律宾的时候,布林肯站在菲律宾的立场上对中国好一顿“控诉”,一番“慷慨陈词”和“深情剖白”令得马科斯当即一拍脑门,决定跟着美国干。这不,布林肯前脚刚走,菲方就等不及要拿今年的“肩并肩”年度联合军事演习向中方“秀肌肉”。今年的“肩并肩”和以往相比不同,今年除了美国和菲律宾之外,日本、澳大利亚等14个国家还将以观察员的身份参与其中,进一步揭示了南海形势将越发复杂化。
根据美菲去年达成的协议,菲律宾已经批准向美军开放共计9个军事基地的使用权限,从地理位置分布看,这些基地重点针对南海方向。其中位于吕宋岛北部的卡米洛·奥西亚斯海军基地距离台湾最近,约400公里。相比之下,巴坦群岛与台湾的距离缩短了一半。如果充分发掘巴坦群岛港口的军事潜力,即便当地的基础设施不够完善,但至少可以为美军舰艇提供弹药和燃料补给,或作为战损舰艇的抢修和临时停泊地点,具备非常重要的军事价值。