来源：环球市场播报

据知情人士透露，特朗普政府计划向美国国会提交一份与沙特达成的核电技术共享协议，协议并未纳入美国长期主张的相关保障条款 —— 美方称这类条款能够防止相关材料被用于核武器研发计划。

消息人士表示，特朗普政府将在数日内向国会提交一份名为《123 协议》的文件，该协议将由美国能源部长克里斯・赖特与沙特能源大臣阿卜杜勒 - 阿齐兹・本・萨勒曼签署。

双方去年在利雅得签署了一份初步协议。

这份协议依据美国 1954 年《原子能法》第 123 条制定，将允许美国政府及本国企业与沙特相关机构合作、共同打造价值数十亿美元的民用核能产业。

知情人士透露，该协议并未纳入所谓 “黄金标准” 条款。按照该标准，沙特将被禁止开展铀浓缩以及乏核燃料后处理工作，而这两项技术均是获取核武器能力的潜在途径。

消息人士称，协议同样未包含“附加议定书”。该议定书赋予联合国国际原子能机构范围更广、干预力度更强的一国核活动监督权限，其中包括可对未申报地点实施突击核查。

一名消息人士称，特朗普政府最快将于当地时间周三提交这份协议；另一名消息人士表示，提交时间大概在一周左右。第三位消息人士并未说明协议是否缺少保障监督条款，仅表示协议很快就会提交。

美国能源部长赖特此前曾表示，这份初步协议并未围绕铀浓缩事项展开，并且包含《原子能法》中所有防扩散标准，而这套标准属于全球最为严苛的规范之一。

其中一名消息人士透露，该协议为核燃料循环领域合作搭建了法律通道，其中涵盖铀浓缩相关合作，但并不强制要求美国向沙特转让任何相关能力或技术。

扩散风险隐忧

沙特王储穆罕默德・本・萨勒曼长期表态称，如果伊朗研制核武器，沙特也会跟进发展，这令军备控制人士以及部分美国议员对这份民用核能协议心存担忧。

2018 年，这位王储在接受采访时表示：“沙特无意获取核弹，但毫无疑问，倘若伊朗造出核武器，我们将尽快效仿。”

沙特方面同时表示，希望保留开展铀浓缩活动的权利。

阿联酋 2009 年与美方签署《123 协议》时，同意接受 “黄金标准” 条款。

《123 协议》提交美国国会后，将进入约 90 天的国会持续会期审议阶段，议员可在此期间提出反对意见；若审议期满未遭否决，协议自动生效。

美国国会若想要阻止该协议落地，需要通过一份联合决议案，并且取得三分之二多数票数，才能推翻总统可能行使的否决权。