闪评｜日本将太空当作摆脱战后约束“突破口”

6月26日，日本国会参议院表决通过《防卫省设置法》修正案等法案，决定将航空自卫队改编为“航空宇宙自卫队”。此前，相关法案已在众议院表决通过，这意味着法案正式成为法律。

据媒体报道，这是自1954年日本航空自卫队成立以来，首次对其组织名称进行调整。“航空宇宙自卫队”预计将在本财年（2026年4月1日至2027年3月31日）内正式成立，并将新组建负责太空领域任务的专业部队——“宇宙作战集团”。

此前，日本已成立了太空专门部队“宇宙作战群”，今年3月将其升级为航空自卫队“宇宙作战团”，规模进一步扩大。未来再次升级为“宇宙作战集团”之后，预计规模约为880人。

中国社会科学院日本研究所研究员孟晓旭在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时表示，日本近期加速组建“太空作战集团”、强化卫星监视能力，如今又为航空自卫队“改名”，这些举措背后是日本正加紧绕开传统陆海空战后军备约束，将太空当成“突破口”。

日本发展太空力量背后的短期现实动机，是补齐“全域作战的短板”，绑定美国所谓“印太”军事布局。近年来，日本政府把太空定义为“国家安全的核心疆域”，它有两点诉求：第一是依托卫星侦察、轨道监控、太空通信来完善对周边海域空域，甚至是导弹活动的全天候预警能力。第二是研发太空的对抗手段，包括卫星干扰、轨道监测等，计划在冲突场景之下，具备压制对手太空资产的实操能力。

另外的动机是借太空这个赛道完成军事能力的外延，稳步推进它所谓的“军事正常化”。太空是当前大国军事竞争的一个全新赛道，对于日本来说，这是绕开传统的陆海空领域战后军备约束的最便捷的突破口。战后的日本“和平宪法”，对远程导弹等有隐性的约束，但长期并没有对太空的军事力量形成明确的法律限制。日本抓住这个规则的空白，通过更改名“航空宇宙自卫队”、设置“宇宙作战集团”等，直接把作战的职能拓展到了外层空间。

它的根本目标就是要分步架空、突破“和平宪法”的约束框架。日本“和平宪法”的核心精神就是放弃战争权，禁止拥有正规的作战部队，不允许有交战权。但现在日本政界是非常清楚的，单独修改“和平宪法”，在国内阻力非常大。因此，太空是它这个分领域蚕食策略的一部分，通过太空的军事化，最终来突破“和平宪法”的限制。

据美国《星条旗报》报道，今年6月初，美国驻日太空军新任司令约翰·帕特里克上校表示，当前部署在驻日美国空军基地的太空军司令部将在未来一年内拥有自己的独立总部，其人员规模也将扩大4倍。他还明确支持日本航空自卫队更名为“航空宇宙自卫队”。

此外，近年来，美日还不断推进共享太空监视数据的合作。

孟晓旭认为，美日同盟向太空全面延伸，必然会对地区安全架构产生严重影响。

第一，它很显然会加剧地区的军事对抗格局，推动太空军备竞赛升级。现在美日同盟向太空领域延伸，等于在地区打造一套专属于美日双边的太空军事同盟体系。过去太空的军事部署主要是集中在美国本土，但现在美国把这个体系前置部署到日本，这会形成一个示范的效应，周边国家也必然会出于自身的安全考量，同步加强太空的预警、轨道的防御能力，使得地区本来相对缓和的外层空间环境转向对抗化、军事化。

第二，它也会恶化地区的安全形势。美国扩建了驻日的太空部队，它核心目的是依托日本的地理位置，掌控西太平洋的同步轨道、近地轨道等监视权，借助卫星系统来实现数据的共享。美国不用大规模增加本土的兵力，就可以依托日本完成对地区的全域监控。一旦地区出现摩擦，美日就可以同步动用太空侦察、干扰手段等介入冲突，这必然会大幅提升冲突失控的风险，也使地区国家的安全空间被持续压缩。很显然，美日同盟向太空扩张，不会给地区带来安全，反而会制造出新的不安全问题。