13日上午，日本在内阁会议上通过了关于设立“国家情报会议”以及负责具体事务的“国家情报局”的法案，目的是加强情报收集与分析领域的统筹指挥功能。

据日本《朝日新闻》13日报道，“国家情报会议”将由日本首相担任负责人，成员包括内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣等在内的11名阁僚，负责对安全保障、反恐等领域的“重要情报活动”，以及外国间谍相关的“海外情报活动”进行审议。同时，“国家情报局”将作为该会议的事务机构，也是情报收集与分析等活动的指挥中枢。现有在官房长官领导下的内阁情报调查室将被升级，其负责人将改任政务官级别的“国家情报局长”。该机构不仅将自行开展情报收集工作，还将被赋予“综合协调权”，以便汇集各省厅的情报并进行整体分析。

据报道，日本政府在13日将法案提交给国会，并计划最快在7月设立这一系列机构。一旦成立，“国家情报会议”预计将在年内制定作为政府情报政策基本方针，也是日本首个国家战略的“国家情报战略”。

对此，日本《信浓每日新闻》13日的社评批评称，高市政府的这一动向，让人想起在1940年，即太平洋战争爆发的前一年，内阁情报部被提升为内阁情报局的历史。在当时，日本的情报与治安机关凭借巨大的权力压制言论与思想自由，并通过控制情报来动员民众走向战争。日本不应重蹈这样的覆辙。我们应当再次确认：战后日本之所以没有建立统一集中的情报与治安机构体系，与日本宪法所倡导的和平主义理念有着密切关系。

日本《东京新闻》的社评表示，自2012年安倍再次当选日本首相以来，日本政府不断加强治安相关立法，包括《特定秘密保护法》、“共谋罪”法等。在此基础上，如果再出台设立“国家情报局”等政策，对公民的监控很可能会进一步加强。

社评还提到，回顾二战战前和战争时期，日本宪兵和特高警察曾对日本国民进行严密监视，对反对战争或不愿配合的人进行彻底打压，最终把日本带向了灾难，这样的历史绝不能重演。

环球时报记者 刘雅婷